黑龙江省坚决贯彻落实习近平总书记“向高新技术成果产业化要发展”的指示要求,全面落实党中央、国务院和省委、省政府一揽子稳经济部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,先后实施三轮科技型企业三年行动计划,大力培育科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业,全面构建起多层次、分阶段、递进式的科技型企业成长新体系,有效期内高新技术企业数量增幅连续两年居全国第二。
坚持高位推进,创新建立“五大体系”,“四级联动”实现同频共振
黑龙江省将高新技术企业培育工作写入省委经济工作会议和省政府工作报告,纳入到省委组织部和省委深改办考核内容。建立起以主管副省长为总召集人,各中省直单位和市(地)组成的新一轮科技型企业三年行动计划联席会议制度,将高新技术企业培育纳入全省创先晋位工作清单,创新建立目标体系、责任体系、政策体系、服务体系、考核监督体系“五大体系”。成立全省高新技术企业培育工作专班,建立省科技厅党组抓部署、主管处室抓管理、直属单位抓服务、各市(地)科技主管部门分工负责的“四级联动”高新技术企业培育全链条培育机制。
突出深度宣传,灵活组织培训,政策知悉实现重点行业区域全面覆盖
通过人民网、黑龙江日报、极光新闻等媒体对新一轮科技型企业行动计划进行解读。省市(地)联动全覆盖,采取线上线下相结合的方式开展宣传培训,内容涵盖高新技术企业认定条件、申报要求、认定要点、评审要点、典型案例、研发费用归集、知识产权挖掘申报与维权保护、技术合同登记、财政科研经费管理使用、创新券申领、高新技术企业所得税优惠办理等内容,累计组织高新技术企业培育及认定宣传培训会50余场次,培训30000余人次。
注重倾心培育,精准对接辅导,服务质效实现双双提升
从近几年专利授权企业、入库科技型中小企业、享受研发费后补助企业等企业库中,深入挖掘有专利、有研发投入、符合或接近符合高新技术企业认定标准的企业,实行台账式管理,印制《高新技术企业认定服务手册》,专人专企提供全流程高新技术企业申报跟踪辅导服务。实施省科技创新券、企业研发投入奖补、技术交易补助、重点研发计划、重大科技成果转化项目、企业科技特派员等省级科技计划项目,帮助企业补足研发费用及知识产权等方面的短板,多渠道多种方式相结合,开展企业走访、申报问诊等申报服务。同时,财政、税务部门积极发挥财税职能,确保高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、技术交易税收优惠等普惠性政策“应知尽知、应享尽享”,为高新技术企业保驾护航。科技部门主动对接银行等金融机构,协调省地方金融局、省银保监局、人民银行哈尔滨中心支行等部门,创新研发专属信贷产品及服务方案,加大对科技型企业贷款投放力度和授信规模,为高新技术企业提供更多金融支持。