甘肃省人大社会建设委员会专题调研《甘肃省消防条例》修订工作

6月22日，甘肃省人大社会建设委员会副主任委员寇明春、省人大常委会社会建设工作委员会副主任王兰、省应急厅总工程师洪涛一行专程到省消防救援总队，实地调研《甘肃省消防条例》修订相关工作。省消防救援总队总队长吴振坤及总队相关处室人员参加会议。会议由总队政委蔡建波主持。

会上，与会领导观看了总队 “智慧消防”建设情况演示，了解了全省消防工作基本情况、工作成效及存在的问题和困难，听取了总队关于《条例》修订、简政放权、便民利企和消防安全职责等方面的工作汇报。

会议指出，《条例》自2010年7月施行以来，对全省开展消防工作，预防和减少火灾危害，保护群众人身财产安全，维护公共安全发挥了重要作用。随着党和国家机构改革、经济社会的发展，特别是《消防法》的修正，《条例》亟需适应新形势、新任务做出相应修订。

会议强调，此次《条例》修订是贯彻党中央、国务院关于深化消防执法改革的决策部署，结合全省经济社会发展和消防救援机构改革实际作出的具体举措，《条例》修订要与上位法保持一致，站在全省的角度规范消防工作，立足解决实际问题进行细化和补充。省人大常委会社会建设工作委员会将按照省人大常委会党组的安排，积极配合应急厅和消防救援总队等相关部门，将《条例》修订工作列入明年省人大常委会立法计划，深入推进《条例》修订工作，为人民安居乐业和创造良好消防安全环境作出积极贡献。

就进一步抓好《甘肃省消防条例》立法修订工作，寇明春强调，一要推动消防安全责任制落实。要切实将修订工作当成一项政治任务，认真学习贯彻《消防法》相关要求，提高责任意识、安全意识和红线意识，推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，实现管行业必须管消防、管业务必须管消防、管生产必须管消防的目标。二要突出重点行业领域隐患排查整治。面对当前复杂严峻的社会形势，要充分运用大数据等信息科技手段，加强重点行业领域风险研判与预警监管，切实将风险源头摸排好、管控好，下大功夫将隐患苗头消除在萌芽状态，确保全省火灾形势持续稳定。三要提高群众的消防安全意识。要充分认清消防宣传工作的重要性，将宣传培训作为一项重要内容纳入到《条例》修订中，进一步明确宣传措施、规范培训内容，同步推进消防宣传“五进”工作，形成人人关注消防、人人参与消防、人人学习消防的良好氛围。四要加强消防救援队伍建设。《条例》修订要突出消防救援队伍人员身份认同、工资待遇等方面内容，将广大指战员最关心的、最盼望的内容在《条例》修订中予以明确，切实体现党对这支队伍的关心支持。

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省人大的监督支持下，全省消防救援队伍坚持一手抓改革转制工作，一手抓消防现实斗争，统筹推进公共消防基础建设，有效维护了社会面火灾形势平稳，各项工作呈现向上向好的发展态势。在完善消防安全责任体系方面，省政府将消防工作纳入政府目标责任考核体系，按照“年初有部署、中期有督办、年底有考核”要求，切实加强对消防工作的组织领导和推动落实。省委、省政府联合印发《关于深化全省消防执法改革的若干措施》，省政府先后出台6部地方法规和《加强高层建筑消防安全管理实施意见》，各项法规制度更加健全。在加强消防安全治理能力方面，结合全省消防安全主要风险隐患，扎实开展高层建筑、大型商业综合体、石化企业等重点领域消防安全专项治理，累计将6426家重点单位打造成消防安全管理示范标杆，80%以上的高层建筑依托专业机构开展设施维保、并接入物联网远程监测系统，4.7万名基层网格员常态化开展排查检查，城乡消防治理效能有效提升。在提升服务经济社会发展水平方面，持续推进消防“放管服”改革，研发上线消防政务服务平台，制定出台八项便民措施，在市县两级政务大厅逐一设立并打造消防服务星级窗口，有效提升消防服务水平。全面实施“双随机、一公开”监管工作，并将抽查结果纳入诚信管理内容，实施信用信息联合惩戒，实现“利剑高悬”和“无事不扰”。在提高灭火应急救援能力方面，持续发展壮大消防救援力量，新招录政府专职消防员2220名，组建216人的应急救援机动支队，建成各类灭火救援专业队39支，大力推进25个森林火险县专业森林消防队伍建设，常态化开展地震、石油化工等跨区域综合实战演练，制定完善数字化预案1.9万份，编制典型灾害三维数字化预案48类。在夯实消防基层基础方面，2018年以来新建消防站45个，购置各类消防车辆176辆、装备器材9万余件（套）。积极推进“智慧消防”建设，建成省级消防大数据运维中心和涵盖“一中心、七平台”的“智慧消防”系统，初步实现了风险预警智能化、火灾防控精准化、指挥决策扁平化、队伍管理数字化。