山东启动重大公共安全应急管理保障体系建设十年规划编制工作

按照山东省委、省政府决策要求，在完成好疫情防控和经济社会发展现阶段任务的同时，着眼补短板、堵漏洞、强弱项，山东已启动重大公共安全应急管理保障体系建设十年规划编制工作。

新冠肺炎疫情是一场大考，既反映了我国国家治理体系和治理能力多方面的显著优势，也暴露了一些有待加强的短板。从我省实际看，公共安全面临的形势复杂严峻，以公共卫生为例，应急监测预警体系不健全、传染病医疗救治体系不完善、应急物资储备不足特别是医用防护物资短缺等问题都已通过这次疫情暴露出来。省委、省政府高度重视这些问题，2月7日疫情防控专题会议提出要加强重大公共安全应急管理保障体系建设，启动制定重大公共安全应急管理保障体系建设规划；2月10日，省政府党组会议对规划编制作出具体安排，确定由省应急厅会同省有关部门，研究制定我省重大公共安全应急管理保障体系建设规划。

3月4日召开的全省重大公共安全应急管理保障体系建设规划编制推进会明确，规划编制以重大风险及应急保障能力分析为首要任务。各相关部门、单位需在摸清应急指挥、监测预警、应急物资储备及生产布局、应急救援力量、应急运输及通信、应急医疗卫生保障等应急保障能力的现状的基础上，全面梳理存在的短板弱项。同时，拓展前期研究的广度和深度，综合自然环境、经济发展、人口流动等因素，分析研究重大公共安全事件发生的概率和规律，对我省未来十年可能发生的重大公共安全风险及后果进行预测研判。根据风险评估结果，有针对性地提出应急保障能力建设需求，为编制好规划奠定基础。

规划编制时间为两个月。考虑到应急管理保障体系建设涉及各个领域、社会各个方面，我省包括省工业和信息化厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省应急厅、省科技厅、省粮食和物资储备局、省通信管理局等牵头负责部门将按照工作分工，会同相关部门、单位谋划提出目标要求、主要任务和重大工程等内容，并形成初稿；各相关部门、单位还要立足启动一级响应的重大情形，对照规划提纲中设定的4类19种重大公共安全事件典型情景，全面整理本行业领域应急保障相关资料，提出纳入规划的具体内容。为确保各项工作高效有序推进，省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省市场监管局、省粮食和储备局、省通信管理局将按照规划编制工作组办公室要求，选派精干力量进入编写组集中办公，专班人员原则上与原工作岗位脱离。