辖区治安状况好不好？刑事警情数是一组公安机关的“硬”指标。昨天，记者从浙江桐乡市公安局振东派出所了解到，2018年下半年，该所辖区刑事警情数同比2017年下降21.37%。刑事警情数下滑比例超过五分之一，案件发案率下降的背后，当地公安机关做了哪些工作？平安辖区的建设中，又有哪些亮点？
“我们着力推进‘智安小区’建设，把智慧安防工程当成全所的首要工程来抓，发挥‘智安小区’在治安防控体系建设中的重要作用，希望通过努力实现辖区‘无贼’的目标，让辖区居民感受到实实在在的安全、满意。”市公安局振东派出所所长朱建清如是说。
据悉，振东派出所辖区多高层建筑、单身公寓、酒店、写字楼，更是全市率先推进“智安小区”建设试点的派出所之一。自智安小区试点建设推进以来，短短几年时间，辖区治安环境有了显著提升。
那么，在振东派出所辖区，桐乡公安机关是如何努力建设城市大脑、打造智安小区，实现“辖区无贼”的？“智安小区”工程推进多年以来，成绩如何？在案件侦破、治安防控等方面究竟起到了哪些作用？连日来，记者先后走访了市公安局振东派出所辖区的多个封闭式小区，一探究竟。
高层建筑——每层都有门禁系统，业主刷“脸”进出
走进坐落于梧桐街道为民路、润丰步行街交叉口的翔龙大厦，记者坐着电梯上楼，发现大楼内每一层都安装了门禁系统。“这些门禁系统，都是由‘人脸识别’模块来控制的，凡是大楼内业主、租户，录入系统后，‘刷脸’就能进出，反之则不然。”振东派出所副所长张伟向记者介绍，翔龙大厦2006年开发建造，总建筑面积20200平方米，总业主数现有270人余人，每天，业主们进出大楼内，均使用这套系统，便捷的同时，也提升了大楼内部的安防效果。
除了“刷脸”进出，大楼里更有一套高端的“黑科技”——自动报警系统。在大楼里，出入口视频监控设备可与安装在每栋楼的公用紧急求助按钮或现场红外、门磁等报警传感器实现联动，非法入侵或紧急事件求助时可以对现场进行图像跟踪及记录；报警视频联动功能，报警发生时，可自动转入报警录像模式，并弹出报警画面，方便辖区派出所及时处警。而在突发事件发生时，公安机关享有对视频监控系统的最高控制权。
然而，曾经的翔龙大厦可不是这样一番智慧化、科技化的“智安小区”景象。虽然地处市中心，但翔龙大厦前期物业管理工作中存在“乱、杂、差、危”的现象，曾经一直为业主诟病。一名常住的居民刘先生戏说：“过去，乱是管理乱、杂是人员杂、差是环境差、危是公共安全与消防危险系数高。”
针对翔龙大厦过去存在的乱象，市公安局振东派出所从制度上对该小区制定了基本管理要求。即三定：定人、定岗、定责；三防：人防、技防、物防；三个机制：监督机制、奖励机制、竞争机制。“从智慧管理中设计方案，再把工作一步步落实到人，我们希望通过科技+警务的基本架构，将智安小区建设和我市智慧警务建设紧密结合起来，从而达到真正意义上的智安小区，智慧安防、小区无贼的效果。”张伟介绍，自智安小区建设推进以来，翔龙大厦周边地区的发案率大幅下降，大厦业主的安全感满意度显著提升。
“刷脸进出，层与层之间还有门禁隔断，不会出现上下楼乱窜、闲杂人员随意进出的情况，的确觉得安全多了。”一名在翔龙大厦工作的市民小许笑着对记者说，自从公安机关推进建设了这些智安防控的“黑科技”以后，大厦管理有序，办公室里丢东西这种事儿几乎绝迹了。
指纹有效期和租赁期同步，指纹门禁管“租房”更有效
先用手指在指纹锁上验证指纹，再刷身份证确认身份后，楼道里的玻璃门才会打开放行，昨天上午，在市区马德利花园的单身公寓楼里，新居民小谢体验了一把小区的身份验证门禁系统。
“这样的房子住着才安心，也不怕楼道里来来往往的陌生人太多，杜绝了安全隐患。”小谢告诉记者，自己刚刚从老家安徽来到桐乡就业，这两天看上了马德利花园的单身公寓离工作单位比较近，所以才选择租住在此。没想到入住前，小区物业不光要采集指纹、登录身份证在系统进行比对，楼下的门禁系统也如此严格。
去年以来，桐乡市公安局在居住出租房屋开始推行“旅馆式”管理模式；单身公寓也安装了需要进行身份验证、指纹识别的门禁系统。“无论是租房还是单身公寓，我们用‘以门管人’的方式，拿科技换警力，在为基层社区民警减负的同时，还大大提升了信息登记效率和准确性，另外人走户销的管理模式，也进一步健全了长效管理机制。”振东派出所教导员归亚锋向记者介绍，振东派出所辖区内单身公寓数量较多，约20余个。眼下，出租房屋旅馆式管理已在盛大开元单身公寓和马德里花园单身公寓全面铺开。
在这两个小区，出租房屋旅馆式管理主要体现为，每幢公寓大门及地下停车场出入口安装智能门禁系统；门禁系统由指纹和人脸识别组成，按指纹开启门禁的同时将形成视频影像，记录该人员进入公寓；门禁系统指纹登记需由租客凭本人身份证、租房合同到物业进行登记，通过合同上的租赁时间开通租客的指纹期限。
“这样一来，租赁期一到，指纹失效，不光解决了人员进出安全的问题，甚至还连带着解决了过去房租到期拖欠等引起的租房纠纷矛盾，一举两得。”归亚锋介绍，目前，盛大开元小区有3幢单身公寓，共674户出租房屋，截至目前，房东及租客已登记1000余人次。马德里花园有1幢单身公寓，共103户，其中在住出租房屋53户，截至目前，房东及租客已登记360人次，门禁使用共计1292人次。随着智安小区建设的不断推进，指纹门禁、人脸识别、车辆识别等系统的使用频率更加频繁，振东派出所辖区的发案率不断下降，辖区群众的安全感、满意度则不断提升。
“今后，我们会把各项配套措施进一步完善，杜绝智安小区的防控死角，发挥智慧警务、智安小区的双重防控作用，为辖区居民的安居乐业保驾护航。”朱建清表示。
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