10月29日,随着宁夏银川市金凤区和西夏区交巡警巡防车辆的同步启动运行,正式宣告银川市市辖区交巡警合一警务机制改革提前完成,全市交巡警24小时治安巡防工作全面落地。交巡警作为交警和巡警合成的新警种,将承担“交通管理、巡逻防范、打击现行、接处警情和服务群众”等工作职能。
“交巡合一”改革作为2018年全区公安改革重点工作,银川市公安局成立专班,加强调研、反复论证、外出考察,以做好“交巡合一”改革的顶层设计为突破口,充分考虑市辖区警情、人口、面积、治安复杂程度和交通状况等多种因素,结合网格化巡防工作,以贺兰山路、上海路、北京路等“九横十二纵”城市主要道路为分界,将全市划分为三级巡区。
一级巡区为重点要害部位和反恐重点区域,由特警、武警24小时定点值守;二级巡区为“九横十二纵”主要街道(包括机动车道、非机动车道、人行道),由交巡警负责开展治安巡逻防控、110警情处置和道路交通管理工作;三级巡区为“九横十二纵”以外的道路及居民小区、背街小巷、商业网点等,由各分局巡警、派出所负责巡控。三级巡区的划分,初步构建起“职能多元化、布警网格化、指挥扁平化、警力集约化、勤务高效化、服务亲民化”的新型交通管理和治安防控工作体系,探索出符合银川市实际的“交巡合一”改革勤务运行模式,有效破解了“交警不管治安事,治安不管交警事”的难题。
在“交巡合一”改革过程中,银川市公安局按照自治区公安厅“先局部后整体、先县局后市辖区,聚焦目标、上下合力,稳中求进、逐阶而上”的总体思路分类分步推行,选择了兴庆区作为改革试点区,于7月29日在银川市光明广场举行了交巡警合一改革试点启动仪式。在全面总结试点改革经验的基础上,加快整合警力、开展实战培训、协调指挥调度、完善警务装备,在改革时机成熟之后,提前完成市辖区“交巡合一”改革任务,从而加快实现了全区公安机关全面完成交巡警合一警务机制改革工作的总体目标。