“疯狂大货车”“保护伞”涉案人员王伟庭审现场。
打“黑车”，到扫“黑警”
“市局交通警察支队下属有13个交警大队，其中被市纪委调查、涉嫌充当保护伞的就有12名大队长。此案教训沉痛，我们现在处于整改过程中。”一位不愿具名的哈尔滨市公安局负责人坦言，目前，他们压力很大。
他所谈到的问题，是指近日哈尔滨市纪委监委查处的哈尔滨交警系统“塌方式”腐败案件。6月25日，哈尔滨市纪委监委公开通报了122名领导干部及公职人员为“疯狂大货车”充当“保护伞”的案件。这122位公职人员中，出自公安系统的就有108人，其中交警达100人之多。
街头整顿“黑车”
哈尔滨的非法营运出租车到底有多“黑”？纪检部门总结出三宗罪：一是漫天要价，有时甚至高达正常报价的数十倍；二是缺乏安全保障，大多黑车都是虚假牌照，出了问题常常一逃了之，根本找不到车主；三是有的黑车司机心存歹念伤害乘客，敲诈、勒索、抢劫、性侵等事件屡有发生。
肆无忌惮的“黑车”背后，是饱受诟病的法治环境问题。近几年，“投资不过山海关”这句话常被人提起，东北的法治环境、营商环境相当恶劣，已经成为制约东北振兴的重要因素。
东北三省官方多次表态，要痛下决心革除顽疾。2017年4月，刚履新不久的黑龙江省委书记张庆伟表示，“要下大气力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。”
层层传导下，作为黑龙江省会的哈尔滨，“整顿作风、优化环境”成为哈尔滨市委市政府领导工作的首要任务。
2017年6月26日，由哈尔滨市纪委、监察局联合公安、检察、交通等机关和部门组成的 “6·26”专案组正式成立，其任务是打击非法营运车辆、严查背后的“保护伞”。经过一个月的摸底排查后，专案组掌握了一些黑车非法营运线索，并移交给了公安机关。
据此次调查，共有129名公职人员，为非法营运出租车充当了“保护伞”。
交通运输局的“系统性腐败”
在“6·26”专案组调查的129名公职人员中，上至哈尔滨市交通局局长、副局长，下至普通工作人员、稽查员等。
哈尔滨市交通运输局整个领导班子出现“系统性坍塌式腐败”：运输局原党组书记、局长谭洪志，履行主体责任不力，违规干预下属单位执法活动，同时还涉嫌其他违纪问题；市交通运输局党组成员、副局长齐明，履行主体责任不力，违规干预下属单位执法活动；市交通运输局党组成员、副局长管延德，党组成员、副局长李亚飞，副巡视员戴连跃，违规干预下属单位执法活动。
此外，哈尔滨市交通行政综合执法支队也出现系统性腐败：支队长王洪生、政委李伦、法制科科长徐文平涉嫌滥用职权犯罪，受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关；副调研员肖明虎涉嫌包庇、窝藏犯罪，受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关；若干名大队长滥用职权、收受好处，受到党纪政纪处分。
“疯狂大货车”案调查卷宗
哈尔滨交通运输系统性腐败问题的查处，还远不是整个交通系统腐败案件的终结。
大货车超载、超速、闯红灯、在大街上横冲直撞，难道大货车不怕被扣分，甚至吊销执照？执勤的交通警察为何对其视而不见？针对老百姓反映强烈的“疯狂大货车”问题，2017年10月23日，哈尔滨市纪委监察局就成立了“10·23”联合专案组。这些车辆不分时间、不分路段地在相关区域疯狂运行，甚至有一些车辆为了能多拉一些货还进行了改装，超载问题非常严重，而这些都是在交警的查处范围之内。“如果说没有经过交警的允许，没有获得保护，是不可能跑的。
所谓“保车”团伙，就是帮助违法的大货车，通过非法利益输送，向负有监管责任的交警部门寻求保护的犯罪团伙。这些团伙向大货车车主收取“保护费”，当这些大货车在道路运输中发生违法行为时，“保车”团伙分子就会联系路面执勤的交警，让交警不要拦截货车；或者在车辆被扣后，“保车”团伙人员去找交警队协调处理，让这些大货车不受处罚或减轻处罚。
所谓“保车”团伙，就是帮助违法的大货车，通过非法利益输送，向负有监管责任的交警部门寻求保护的犯罪团伙。这些团伙向大货车车主收取“保护费”，当这些大货车在道路运输中发生违法行为时，“保车”团伙分子就会联系路面执勤的交警，让交警不要拦截货车；或者在车辆被扣后，“保车”团伙人员去找交警队协调处理，让这些大货车不受处罚或减轻处罚。
经过“10·23”专案组大量调查取证，六个保车团伙相继被调查了出来。其中一个名叫姜勇的“保车”团伙头目，在向寻求“保车”的车主收取一定费用后，共对车队所经过区域沿途不同的辖区大队、下属多个中队的21名交警行过贿。
警方以涉嫌干预执法、强迫交易等罪名，将这6个“保车”团伙头目控制。通过他们的供述，又进一步调查发现公安交通警察队伍中，隐藏着多名为“疯狂大货车”充当保护伞的公职人员。
2018年6月25日，哈尔滨市纪委监委发布了《关于对122名领导干部及公职人员为“疯狂大货车”充当“保护伞”问题查处情况的通报》，通报显示：打掉涉恶“保车”团伙6个，查处涉嫌犯罪社会人员70人、“保护伞”122人。
哈尔滨市纪委监委“10·23”专案组工作人员刘轶修说，从目前看，哈尔滨交警支队存在系统性、塌方式腐败问题，有的部门是整个部门全部涉嫌违纪违法，问题比较严重。
“此案暴露出的问题警示我们，必须加强对权力运行的制约和监督，只有强化刚性约束，抓常抓细抓长，才能斩断利益链条，铲除腐败滋生的土壤。”哈尔滨市委常委、市纪委书记、市监委主任刘兴东说。
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