绍兴上虞“背包警务”把警务室搬到群众身边

    绍兴上虞区公安分局章镇派出所积极探索警务工作新模式，在原有办理户籍业务“不用跑”模式的基础上，推出“背包警务”新模式。它一改之前坐在警务室等群众上门的被动模式，而是背上警务工作包，主动来到群众身边找业务，实现山区百姓在家等民警、业务办理不出门的新工作模式。

    2017年4月，为深入践行“最多跑一次”改革，章镇派出所推出岭南乡群众办理户籍业务“不用跑”服务。当年7月，民警陈洪江接手岭南乡的社区工作。为尽快了解警务工作，他三天两头扎进山区，与山区居民拉家常。9月初，陈洪江了解到敬老院有一老人的身份证丢了，但儿女都不在身边，本人还常年卧病在床且有老年失智症。他立即准备好相机、背景布和文书资料，上门为老人登记拍照。办好后，他又将身份证送到老人手中。

    为何不把“不用跑”的受理范围再扩展、办事效率再提高？陈洪江思考后，在章镇派出所早会上提议升级原有“不用跑”模式，将治安宣传和纠纷案件纳入村业务范围内，还将户籍服务项目扩展至大部分可现场受理项目。随后短短几个月里，陈洪江上门走访群众500余户，其中依托升级的“不用跑”模式办理户口本5人，死亡证明37人。

    慢慢地，陈洪江发现随身携带的公文包已经被各式各样的文件装满，为此他换了个大背包，里面放了三类东西：一是治安宣传资料，走到哪就把消防安全、防盗防骗、侵害预防等知识宣传到哪；二是办理相关业务的文书资料和简单设备，方便现场受理业务；三是现场处警设备，走访中如遇到小案件就及时受理，对一些小纠纷当场化解。

    2017年9月14日，陈洪江背着背包在立功村走访时了解到，当年4月村民王某与竺某因纠纷发生打架，王某受伤，花了医疗费1000余元。因王某年老多病，且行动不便，当时未报警，此事搁置了半年。于是，陈洪江走访多名证人了解事件经过，又了解到竺某经济条件较差，且儿子患病多年，他主动联系乡政府，并做了大量工作，最终在乡政府困难补助金的支持下，双方纠纷得以平息。

    “背包警务”试行后，社区群众和单位都说，“背包警务”就像把警务室搬到了群众身边，给群众办事带来了极大便利和安全感。它成为岭南乡群众咨询户籍、户口业务办理的便民小窗口，也成为警方为民服务、开展法治宣传、收集各类社会信息的前沿阵地。