“情指联勤”助推嘉兴秀洲警务大变革

    新年伊始，嘉兴秀洲区公安分局的民警们收到了一份红头文件——《关于进一步加强情指联勤中心盯案工作的通知》（以下简称“通知”）。这份《通知》在较大案件合成会商、案件线索传递跟进、盯案工作跟踪落实、每日警种专题会商等方面都作了更为细致的要求。

    情指联勤中心是什么？一个中心的工作为何要给全局下文件？这样的机构成立，这样的机制建立又能给群众带来什么？

    在刚刚过去的2017年，秀洲公安用一组数据作了最有力的回答：主要侵财警情数同比下降16.2%、入室盗窃警情数同比下降36.7%、“两抢”警情数同比下降41.2%，黄赌毒警情数同比下降13.2%、通讯网络诈骗发案数同比下降21.6%、刑事案件立案数同比下降21.4%……全年刑事警情同比下降15.2%，主要警情实现“八个”同比下降。

    看得见的变化：

    城市安全有了新保障

    屏幕前方，是智能化的接处警平台。旁边是各个相关部门，有负责提供情报信息的，有负责情报录入的，有负责研判的，有指挥作战的……当案件发生，所有的流程都在这里完成。这里就是秀洲公安的情指联勤中心。

    2017年8月，秀洲公安启动了情指联勤中心常态化运作，全面运行领导坐堂、警种进驻、联勤指挥、合成作战模式，24小时在线。

    这是什么概念？“合并了情报大队、指挥中心两个部门，另有刑侦、治安、网警、经侦等7个警种进驻。”据秀洲区公安分局情指联勤中心教导员夏斌介绍，以前各个警种都是分散在各个楼层里，在各自的值班室值班。传达警情电话打来打去，送达文件的民警楼上楼下跑来跑去。现在大家都在情指联勤中心值班了。围绕联勤指挥、合成作战、服务支撑，可以说，情指联勤中心既是一个指挥部，也是一个作战部，更是一个参谋部。

    那么，这样的运作有什么好处？

    反应快、效率高！接处警民警到达现场的同时，信息研判人员、情报录入人员各司其职，就案情展开分析研判，一条龙的作业、无阻碍的交流提高着警队效率。

    2017年9月底，秀洲辖区发生一起别墅盗窃案，涉案金额达40多万元，案发后不到24小时，嫌疑人在南京被抓获。“接到事主报警电话已经是晚上9点多了，我们进驻的多个警种（作战部）在线开展合成作战，明确谁是嫌疑人？哪辆嫌疑车？这个人是谁？车牌号码是多少？这个人、这辆车现在落脚在哪里？实现精细研判。然后指挥部对各警种、路面警力下达指令，实现精准打击。”夏斌说：“现在要求每案有人盯，有人办，对盯案责任不落实的，造成重大战果流失的，还要追究相关部门和人员责任。”

    看不见的变化：

    基层警队增添战斗力

    “情指联勤”既破大案，也盯小案。1月1日凌晨，秀洲区新城街道新洲路发生一起电动车被盗案。情指联勤中心第一时间介入，实行盯案制度，通过视频追踪至王店镇“金色华庭”小区，随后通过蹲守，抓获收购赃物的犯罪嫌疑人，并通过该人抓获另两名盗窃嫌疑人。破案时间不超过24小时。

    “情指联勤中心是提高公安机关基层作战能力、治安掌控能力的关键所在。”秀洲区公安分局情指联勤中心主任李龙山表示，在这里，每天警情、每周警情、每月警情，都经研判梳理后形成专报。于是，治安问题一目了然，该采取怎样的措施，该杜绝怎样的漏洞都跃然纸上……

    “我们一天有三次会商。早上9点半、下午4点、晚上9点。早上是前一晚上到当天早上9点半前的情况会商。下午4点是汇报当天的工作情况，比如今天看到了多少线索，哪些进行不下去了。为什么进行不下去了，现场有没有去勘查？然后大家再提供参谋支撑。晚上9点是当日的汇报小结。”夏斌说，每天，各派出所的案件、警情信息汇聚到情指联勤中心，经过各警种在线服务、技术支撑，这些信息能够更快速、有效地得到处置。

    据介绍，2017年，秀洲公安抓获侵财犯罪嫌疑人数同比2016年上升21%、比2015年上升52.8%；采取刑事强制措施数同比2016年上升7.6%，比2015年上升33.7%；破获通讯网络诈骗案同比2016年上升105.7%、比2015年上升182.4%！

    如今，在秀洲区，情指联勤中心的成立带来了一场深度的警务变革，在悄然间提升了公安机关基层作战单位的战斗力。在打击犯罪方面，“情指联勤”通过对信息的精确研判，为办案民警提供了准确的破案方向；在治安防范方面，“情指联勤”通过对辖区治安情况的汇总分析，督促民警完善治安漏洞；在队伍管理方面，“情指联勤”通过信息公开，强化了民警主动作战的意识及为民服务的意识。