警惕日本借“防御”之名扩充军备

日本多家媒体近日报道，日本防卫省计划将“出云”号直升机驱逐舰改造成可供战斗机起降的航空母舰，搭载可短距起飞垂直降落的F-35B战机。此举引发了外界对日本进一步偏离战后“专守防卫”方针的质疑。

“出云”号是日本海上自卫队最大的舰艇，全长248米，满载排水量27000吨。尽管日本政府“低调”地称之为“驱逐舰”，但 “出云”号具有航母式的全通甲板，因而被军事评论人士归类为“准航母”。早在2015年“出云”号服役时，美国《国家利益》杂志网站一篇文章就指出，“出云”号完全具备轻型航母的能力，称其为“驱逐舰”有误导性和欺骗性。如果未来日本在“出云”号上搭载F-35B舰载机，就将使其成为真正意义上的轻型航母。

日本战后和平宪法第九条规定，日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段；为达成前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。日本也以此为基准采取“专守防卫”政策。日本防卫白皮书曾明确记载放弃使用可能造成对方国家毁灭的武器，如洲际弹道导弹、攻击型航空母舰等。

尽管日本政府辩称，如果航母用于防御目的就不属于“攻击型航母”，但这种说法显然没有任何说服力。毕竟，航母用于攻击还是防御，只需决策者的一个决定。《朝日新闻》发表评论称，改造“出云”号的举动只会让“专守防卫”政策成为一纸空文。

多年来，日本右翼势力一直积极谋求“军事正常化”，持续推动防卫方针由“专守防卫”向“动态防卫”转变、防卫政策由“安全依赖”向“自主安全”转变、防卫力量由“本土防御”向“海外参与”转变。2015年9月，安倍政府不顾国内外反对，强行通过新安保法案，解禁集体自卫权并扩大了自卫队活动范围，标志着日本战后“专守防卫”政策发生重大转折。

在日本政府最新批准的2018财年政府财政预算案中，防卫预算连续第6年增长，创历史新高。在庞大财政预算支撑下，防卫省大幅新增武器部署，陆基“宙斯盾”导弹防御系统、F-35A战机、远程巡航导弹等均被列入购买清单，另有新型潜艇和驱逐舰待造。

近年来，安倍政府所谓的“防御”动作大有出格越线之势。随着各类攻击性武器的日益完备，日本现在所搞的一套远远超出本土自卫防备的范畴。借“防御”之名扩充军备，以渐进手段由“防”转“攻”，日本推动军事扩张的野心昭然若揭。这值得亚洲邻国和国际社会高度警惕。